Planowana reforma OFE pozytywna dla sektora finansów publicznych (opinia)

Analizy i Rynek / Informacje z rynku / Komunikaty

16.04. Warszawa (PAP) - Planowana reforma OFE jest pozytywna z punktu widzenia stanu finansów publicznych - uważają ekonomiści. Ich zdaniem, zapowiedziane zmiany zmniejszają ryzyko, że wdrożenie ogłoszonego w lutym pakietu fiskalnego będzie kolidować z zachowaniem reguł fiskalnych.

"Likwidacja OFE poprawi bieżącą sytuację finansową FUS (dodatkowe wpływy z opłaty przekształceniowej w 2020 i 2021) oraz budżetu państwa (brak konieczności refundacji FUS transferów do OFE, w 2018 jej wartość sięgnęła 3,3 mld zł). Każde 10 proc. przetransferowanych na prywatne konta aktywów OFE (162 mld zł), zasili FUS w 2020 i 2021 opłatą przekształceniową w wysokości 1,2 mld zł rocznie" - ocenili w poniedziałkowym raporcie ekonomiści PKO BP.

"Rozłożenie w czasie i skala korzyści dla sektora zależeć będzie od tego, jak duży odsetek środków trafi ostatecznie do ZUS (obniża dług publiczny), a jaki na prywatne konta (obniża deficyt w 2020 i 2021, zwiększając także limit wydatków w ramach reguły wydatkowej). W konsekwencji zapowiedziane zmiany zmniejszają ryzyko, że wdrożenie pakietu fiskalnego będzie kolidować z zachowaniem reguł fiskalnych (limit deficytu, reguła wydatkowa, średniookresowy cel dla deficytu strukturalnego)" - dodali.

W poniedziałek premier Mateusz Morawiecki przedstawił założenia projektu likwidacji OFE. Środki ulokowane w OFE mają trafić na prywatne indywidualne konta emerytalne lub do ZUS, a przy przeniesieniu środków do IKE zostanie pobrana opłata przekształceniowa w wysokości 15 proc. wartości środków.

Jak wynika z opublikowanej we wtorek Aktualizacji Programu Konwergencji, Ministerstwo Finansów spodziewa się, że wpływy z opłaty przekształceniowej wyniosą 19,3 mld zł.

Zdaniem ekonomistki Erste Katarzyny Rzentarzewskiej, zaproponowane zamiany zmniejszają ryzyko, że deficyt sektora finansów publicznych przekroczy 3 proc. PKB.

"Proponowane rozwiązanie jest pozytywne dla finansów publicznych. Biorąc pod uwagę planowany pakiet fiskalny i plan obniżenia podatku dochodowego, taki plan zmniejsza ryzyko przekroczenia limitu 3 proc. PKB deficytu sektora w przyszłym roku. Zmniejszy też prawdopodobnie potrzeby pożyczkowe w kolejnych latach" - napisała w komentarzu.

W ocenie ekonomistów Banku Millennium prawdopodobnym efektem zmian będzie zmniejszenie potrzeb pożyczkowych, co powinno wspierać wycenę długu.

"Naszym zdaniem rozwiązania te będą poprawiały krótkoterminowo sytuację finansów publicznych. Dochód sektora finansów publicznych w postaci opłaty transferowej znacznie obniża ryzyko przekroczenia przez deficyt poziomu 3,0 proc. PKB, a dodatkowo zasadniczo redukuje ryzyko złamania reguły wydatkowej przy konstrukcji przyszłorocznego budżetu. Prawdopodobnym efektem zmian będzie zmniejszenie potrzeb pożyczkowych, co wspierać będzie wycenę długu" - napisali w raporcie. (PAP Biznes)

pat/ ana/